汉源九襄梨花节旅游场景
宝兴硗碛湖美景
记者1日获悉，自“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建以来，雅安市以国家生态文化旅游融合发展试验区建设为契机，大力发展生态旅游、文化旅游，扎实推进特色文化产业发展，形成独居特色的文化旅游体系，既有效保护了生态环境，又丰富了群众的文化生活，切实增强了群众收入，真正实现了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
多规衔接 建立规划引领的融合发展机制
雅安市印发了《关于加快建设国家生态文化旅游融合发展试验区的实施意见》，制定了茶叶、果蔬、果药三条百公里百万亩生态农业旅游融合发展经济走廊建设实施意见及深入推进实施方案、茶马古道(雅安段)和红色文化旅游经济带建设实施方案，全面部署和开展试验区建设工作。印发《关于进一步深化雅安国家生态文化旅游融合发展试验区建设的意见》，构建“一核两带三区四廊”融合发展空间布局，以探索大熊猫国家公园为核心，着力打造茶马古道(雅安段)文化旅游经济带和红色文化旅游经济带，积极构建东部休闲度假区、南部生态阳光康养旅游区和西北生态文化旅游区三大功能片区，形成多点多极、差异发展新格局。同时，强化融合发展试验区建设实施方案与灾后恢复重建总体规划以及旅游、农业、幸福美丽新村建设等专项规划的有机衔接。目前，雅安全市灾后恢复重建规划的文化旅游项目累计开工240个，已完工项目202个。4条经济走廊特色产业基地面积达到460余万亩，建设现代农业园区9个。
多改并进 形成广泛覆盖的改革红利共享机制
雅安市将农业、农村与生态文化旅游融合发展和推动农村改革紧密结合，积极开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、集体林权等“五权”制度改革，加快推进农用土地高效流转。大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。积极探索和推广“龙头企业+合作社+基地+农户”“合作社+家庭农场+农户+基地”“大园区+小业主”等农业经营方式，让农民在农业规模化经营中更多受益。加强了农村金融制度创新，引入社会资金参与融合发展，深化财政涉农资金、文旅发展资金及生态建设资金使用改革，切实解决农业农村和文化旅游融合发展资金瓶颈问题。健全了乡村治理机制，通过“自建委”向“自管委”转变，着力提高新村管理水平。
多态融合 建立生态文化旅游多业联动机制
雅安市坚持全域景区理念，推动农业农村与生态、文化、旅游融合发展，实现一三产业互动、农旅融合，促进农民持续增收。加快培育融合发展基地，围绕三条百公里百万亩生态产业经济走廊建设，重点发展雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼等“五雅”特色优势产业，狠抓产业重建提升。坚持产村相融，优化新村居态和业态，把幸福美丽新村作为景点来打造，把民居作为文化小品来培育，积极打造观光采摘园、农业公园、生态庄园、庭院休闲农庄，让田园变公园，科学设计，宜居宜业。强化新村文态培育，把茶马文化、熊猫文化、民族民俗文化、农耕文化等元素融入新村。加快蒙顶山、碧峰峡、云峰山、神木垒等国家A级景区上档升级。制定《雅安大熊猫国家公园建设推进工作方案》，启动大熊猫国家公园规划编制工作。目前，全市创建国家4A级旅游景区9个，蒙顶山、碧峰峡创建国家级5A景区工作快速推进，拥有星级饭店21家，国内旅行社12家、国际、国内旅行社分社19家。
建立网格化推进体系 形成项目工作推进协同机制
雅安市成立了跨部门生态文化旅游融合发展领导小组，以抓生态文化旅游重建项目为切入点，建立网格化推进体系，实施时间节点和目标倒逼，按照不同项目工作的时间节点要求，明确任务、倒排工期，推行项目工作精细化、制度化管理，做到速度、质量、效益的“三统一”，实行重建项目“日报告、旬排位、月小结”，逐级建立以日保旬、以旬保月、以月保节点、以节点保全年的目标控制体系，强力推动重建项目加快实施。
强化文化创意 全面提升融合发展水平
雅安市制定了《雅安市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展专项行动计划(2014—2020年)》，加快推进博物馆衍生品等特色文化创意产品设计、开发和推广，推动文艺产品创作生产。加快建设中国·雅安熊猫(发现地)文化产业核心区、芦山根雕艺术城、荥经黑砂文化博览苑、雨城中国藏茶村等文化产业园区，创新特色文化品牌，推动文化产业转型升级，促进文化产品变成文化旅游消费商品和礼品。抓好公共文化服务与生态旅游服务相融合，健全以图书馆、文化馆和乡镇综合文化站等为网络的公共文化服务体系。抓好文化遗产资源保护利用与旅游经济发展的融合，促进文化遗产资源社会经济效益最大化。
强化宣传推介 实现以节兴旅、以节兴业
雅安市成功举办2015四川花卉(果类)生态旅游节分会场暨第四届阳光汉源花卉节、石棉县第五届黄果柑节、第十一届中国雅安蒙顶山国际茶文化旅游节等旅游节庆活动，推出了赏花、采摘、品茗等特色旅游线路。其中，在茶文化旅游节活动期间，与成都市、攀枝花市等7个市(州)签署了《国家生态文化旅游融合发展试验区旅游合作联盟框架协议》，与8个市(州)联手打造跨市(州)精品旅游线路，促进旅游业大发展。实现了以节兴业、以旅兴市、以茶聚商，打响了“熊猫家源·世界茶源”的城市名片，展示了雅安生态文化旅游融合发展成果，促进了融合发展区域合作。
